Neue Regeln für die DGR-Schulung

Ab dem 1. Januar 2023 haben die Gefahrgutvorschriften (DGR)einen neuen Schulungsansatz als kompetenzorientierterSchulungs-undBeurteilungsansatz (Eng.CompetencyBased Training Assessment, CBTA) eingeführt.

Aus diesem Grund wurden die bisher verwendeten Trainingskategorien entfernt und sind nicht mehr gültig.Obwohl sich der Wortlaut der aktuellenSchulungsanforderungen geändert hat, haben sich dasPrinzip der „angemessenen Verantwortung“ und die Zielsetzung, dass alle Mitarbeiter ihre Tätigkeiten kompetent wahrnehmen, nicht geändert.Die Änderungen betonen einfach dieses Prinzip und Ziel, indem sie einen kompetenzorientierten Schulungs- undBeurteilungsansatz unterstützen.Sie verlangen, dass eine Person geschult und beurteilt wird, um ihre Kompetenz zur Ausübung derTätigkeiten, für die sie verantwortlich ist, nachzuweisen.

Ein sicheres und effizientes Luftverkehrssystem ist von kompetenten Arbeitskräftenabhängig. Die ICAO hat es erkannt, dass dies durch die Umsetzung eineskompetenzorientierten Schulungs- und Beurteilungsansatzes erreicht werden kann.Die Technischen Anweisungen für die sichere Beförderung gefährlicher Güter auf dem Luftweg (Doc 9284, „Technische Anweisungen“) verlangen, dass die Arbeitgeber es sicherstellen, dass das Personal befähigt ist, alle Funktionen auszuführen, für die sie verantwortlich sind, bevor sie diese ausüben.Ein kompetenzorientierter Schulungs- und Beurteilungsansatz ist ein wirksames Mittel, um sicherzustellen, dass diese Anforderung erfüllt wird.

Gesetz vom 5. August 2022 über die Beförderung gefährlicher Güter auf dem Luftweg

In Polen wurde kürzlich ein neues Gesetz zur Regelung des Transports gefährlicher Güter auf dem Luftweg geschaffen – Gesetz vom 5. August 2022 über den Transport gefährlicher Güter auf dem Luftweg. Zusätzlich,um die Änderung des Schulungsansatzes zu erleichtern, bietet die polnische Zivilluftfahrtbehörde die Leitlinien zu Schulungsprogrammen für gefährliche Güter. Sie werden in den Richtlinien Nr. 9 des Präsidenten der Zivilluftfahrtbehörde vom 13. Juni 2022 über die Schulung zuden Prozessen des Transports gefährlicher Güter auf dem Luftweg auf der Grundlage eines Kompetenzansatzes behandelt.

Es ist für jede Organisation von entscheidender Bedeutungsicherzustellen, dass die Mitarbeiter ihre Tätigkeiten kompetent erfüllen können. Eine kompetente Belegschaft reduziert die Kosten, die durch schlechte Leistung oder falsche Kommunikation der Arbeitserwartungen verursacht werden.Die Folgen des Einsatzes inkompetenter Mitarbeiter beim Transport gefährlicher Güter können besonders schädlich sein, da dies zu Kosten und Verzögerungen bei der Lieferung und, was noch wichtiger ist, zu Sicherheitsrisiken führen kann.

Beispielsweise sind das Identifizieren, Klassifizieren, Verpacken, Markieren, Etikettieren und Dokumentieren gefährlicher Güter für den Transport entscheidend für den sicheren Transport gefährlicher Güter auf dem Luftweg.Das Luftfahrtunternehmenlegt Wert darauf, dass diese Tätigkeiten von denjenigen, die eine Sendung für den Transport vorbereiten und anbieten, kompetent wahrgenommen werden, damit das Luftfahrtunternehmen seinerseits die Gefahren kennt und die erforderlichen Maßnahmen ergreifen kann, um das Risiko für das Flugzeug und seine Passagiere zu mindern.Wenn das Personal, das diese Tätigkeiten ausübt, nicht für die kompetente Ausübung geschult ist, können unbekannte Risiken in den Luftverkehr eingeführt werden.Bei der Annahme gefährlicher Güter für den Lufttransport muss ein Luftfahrtunternehmen anhand einer Checkliste überprüfen, ob gefährliche Güter ordnungsgemäß für den Transport vorbereitet sind.Wenn das Personal, das gefährliche Güter annimmt, nicht geschult ist, um diese Tätigkeit kompetent auszuüben, kann es dazu kommen, dass es unsachgemäß vorbereitete gefährliche Gütersendungen für den Lufttransport annimmt, wodurch das Flugzeug und die Menschen am Board gefährdet werden.Alternativ können sie die ordnungsgemäß vorbereiteten Sendungen unnötig zurückweisen, was zu Verzögerungen bei Sendungen und erhöhten Kosten für den Versender und dasLuftfahrtunternehmen führt.

Ein kompetenzorientierter Schulungs- und Beurteilungsansatz stellt sicher, dass die Teilnehmer es wissen, welche Tätigkeitensie kompetent ausüben müssen, und die Bewerter wissen, welche Leistung zu beurteilen ist.

Die Technische Anweisungen schreiben vor, dass das Personal angemessen der Tätigkeiten geschult werden muss, für die es verantwortlich ist.Diese Verantwortlichkeiten werden durch die spezifischen Tätigkeiten bestimmt, die das Personal ausübt, und nicht durch ihre Berufsbezeichnungen.Die Konzentration auf Tätigkeiten und Verantwortlichkeiten statt auf eine Berufsbezeichnung oder Stellenbeschreibung stellt sicher, dass eine Person kompetent ist, die Tätigkeit in Übereinstimmung mit den Technischen Anweisungen auszuüben.

Das Schulungsniveau, das jede Person erhält, sollte den ausgeübten Tätigkeiten angemessen sein. Dies kann für bestimmtes Personal von einer Einarbeitungsstufe bis zu einer Expertenstufe reichen.Um die Einhaltung der geltenden gesetzlichen Anforderungen in Bezug auf den sicheren Transport gefährlicher Güter auf dem Luftweg zu gewährleisten und in der kompetenten Ausübung der verwandten Tätigkeiten geschult zu werden, in der folgenden Tabelle finden Sie die neuen Kurse von AVSEC.PL, die auf der Grundlage eines Kompetenzansatzes vorbereitet werden.

Funktion 1: Personal, das für die Vorbereitung von Gefahrgut-Sendungen verantwortlich ist.

• Die Schulung und Beurteilung für Personal, das für die Vorbereitung von Gefahrgut-Sendungen im Luftverkehr verantwortlich ist, sind auf die Klassen, Unterklassen oder sogar UN-Nummern zugeschnitten, die diese zur Beförderung vorbereiten.Die Schulungen und Beurteilungen werden auf die genauen Tätigkeiten, die das Personalausübt, reduziert werden, um zu sichern, dass das mit der Vorbereitung von Sendungen mit gefährlichen Gütern beauftragte Personal über die entsprechenden Kenntnisse verfügt, um die übertragenen Tätigkeiten sachkundig zu erfüllen.

Funktion 2:Personal, das für die Abwicklung oder Abfertigung von Gütern, dieals Normalfracht angeliefert werden, verantwortlich ist.

• Personal, das für die Abwicklung von Gütern verantwortlich ist, die als Normalfracht angeliefert werden, müssenqualifiziert sein, um Tätigkeiten auszuüben, die darauf abzielen zu verhindern, dass undeklarierte gefährliche Güter zurBeförderung im Luftverkehr angenommen und in ein Luftfahrzeug verladen werden.Dieses kann für Fracht-Agenten/ Umschlagunternehmen, Bodenabfertigungsdienstleister oder Luftfahrtunternehmen arbeiten. Dieses Personal würdeentsprechendes Wissen benötigen, um diese Tätigkeiten qualifiziert ausüben zu können.

Funktion 3: Personal, das für die Abwicklung oder die Abfertigung von Gefahrgut-Sendungen verantwortlich ist.

• Personal, das für die Abwicklung oder die Abfertigung von Gefahrgut-Sendungen verantwortlich ist, sollte in der Lage sein, Versanddokumente für gefährliche Güter, einschließlich Luftfrachtbriefe, ordnungsgemäß zu überprüfen, und mit den spezifischen nationalen und Fluggesellschaftsanforderungen vertraut sein. Darüber hinaus umfassen die Anforderungen an diese Personen die Erkennung von Markierungen, Etiketten und die Überprüfung der Art und des Zustands der Verpackung, einschließlich der Kenntnis spezifischer nationaler und Fluggesellschaftsanforderungen. Die Schulung definiert auch die Tätigkeiten im Zusammenhang mit der Erfassung von Sicherheitsdaten.

Funktion 4: Personal, das für die Abfertigung von Fracht im Lager, für die Be- undEntladung von Ladeeinheiten und die Be- und Entladung der Frachtladeräumen vonLuftfahrzeugen verantwortlich ist.

• Dies sind Tätigkeiten, die das Personal, das für die Abfertigung von Fracht im Lager, für die Be- und Entladung von Ladeeinheiten, für die Be- und Entladung von Gepäck und von Frachtladeräumen von Luftfahrzeugen verantwortlich ist,normalerweise ausübt und für welche eine Schulung und Beurteilung in folgenden Bereichen erforderlichsind: Verwaltung von Frachtaktivitäten vor derBeladung, Transport von Fracht/Gepäck und Erfassung von Sicherheitsdaten.

Funktion 5: Personal, das für die Annahme des Gepäcks der Passagiere undBesatzungsmitglieder, für das Management der Luftfahrzeug-Einsteigebereiche undfür andere Funktionen, die einen direkten Kontakt zu Passagieren an einemFlughafen beinhalten, verantwortlich ist.

• Dies sind Tätigkeiten, die das Personal, das für die Annahme des Gepäcks der Passagiere und Besatzungsmitglieder, fürdas Management der Luftfahrzeug-Einsteigebereiche und für andere Funktionen, die einen direkten Kontakt zuPassagieren an einem Flughafen beinhalten,verantwortlich ist, normalerweise ausübt und für welche eine Schulung undBeurteilung erforderlich sind: die Annahme des Gepäcks der Passagiere und Besatzungsmitgliederund Erfassung von Sicherheitsdaten.

Funktion 6: Personal, das für die Ladeplanung von Luftfahrzeugen verantwortlich ist.

• Die Verwaltung der Tätigkeiten vor der Frachtbeladung ist die Hauptaufgabe, die normalerweise von Personal durchgeführt wird, das für die Planung der Beladung von Flugzeugen (Passagiere, Gepäck, Post und Fracht) verantwortlich ist, und diesbezüglich sind Schulungen und Beurteilungen erforderlich.
  

Funktion 7: Flugbesatzung.

• Erkennung von verbotenen gefährlichen Gütern im Gepäck, Verständnis von NOTOC – sind die Kernschulungsthemen, die für Funktion 7 erforderlich sind.

Funktion 8: Flugdienstberater und Flug-Dispatcher

• Die Überwachung gefährlicher Güter vor und während des Fluges, einschließlich NOTOC-Verständnis und Notfallverfahren – sind Tätigkeiten, die von Notfallverfahren und Sicherheitsdatenerfassung Flugdienstberatern und Flug-Dispatchern normalerweise ausgeübt werden und für welcheeine Schulung und Beurteilung erforderlich sein würde.

Funktion 9: Kabinenbesatzung

• Bei der Annahme von Passagier- und Besatzungsgepäck sind die Einhaltung der Vorgaben des Luftfahrtunternehmens, die vorschriftsmäßige Gepäckkontrolle und die Benachrichtigung des Flugzeugkapitäns unerlässlich. Darüber hinaus umfasst diese Schulung das Erkennen der nicht autorisierten gefährlichen Güter im Gepäck, das Verständnis von NOTOC, Notfallverfahren und Sicherheitsdatenerfassung.

Funktion 10: Personal, das für die Sicherheitskontrolle der Passagiere undBesatzungsmitglieder und deren Gepäck, Fracht und Post verantwortlich ist.

• Dies sind Tätigkeiten, die von Personal, das für die Sicherheitskontrolle der Passagiere und Besatzungsmitglieder und deren Gepäck, Fracht und Post verantwortlich ist, normalerweise ausgeübt werden und für welche eine Schulung und Beurteilung erforderlich sind:Überprüfung von Sendungen auf Anzeichen von nicht deklarierten gefährlichen Gütern und Identifizierung von verbotenen gefährlichen Gütern.